漳環綜〔2015〕65號

局有關科室，古雷分局，直屬事業單位：

為進一步強化古雷石化園區臺風期間環境應急管理，健全應急工作機制，最大限度地預防和減少臺風次生環境污染事件的發生，我局組織編制了《古雷石化園區臺風次生環境污染防御應急工作方案》?，F印發給你們，請認真貫徹執行。

                       漳州市環境保護局

                        2015年7月8日

古雷石化園區臺風次生環境污染防御應急工作方案

為做好古雷石化園區臺風次生環境污染事件應急準備工作，建立健全應對臺風次生環境污染事件的應急機制，提高應對突發環境事件的能力，預防和最大限度地減輕臺風天氣引發的次生環境污染災害，特制定本方案。

   一、全力做好應急準備

（1）企業要切實落實環境安全主體責任。及時組織開展環境風險評估及環境應急物資調查，及時補充配足環境應急物資，切實落實各項環境安全防范措施。同時，積極組織開展環境安全隱患自查自糾，加強巡查檢修和應急值守，確保事故廢水導流系統正常，應急池排空，雨水監控系統及污水處理設施穩定正常運行。

（2）局各單位要全面落實環境安全監管職責。一是督促開發區管委會切實落實屬地環境監管責任，督促其根據古雷石化基地發展規劃及環境影響評價要求，加快建設園區公共環境應急池和環境應急監控、處置體系，確保企業應急池、應急池共用及公共應急池系統早日建成；二是強化環保監管，督促企業落實環境安全主體責任，落實環境應急管理各項防范措施，及時排空應急池，做好環境應急各項工作準備，同時加密加大巡查力度，防止個別企業趁洪水之機，偷排超標廢水；三是嚴密組織監測，要加強排洪渠、近岸海域水環境監測及企業周邊大氣環境監測，增加重要理化指標監測頻次，及時進行監測數據分析，發現異常及時上報，做到早發現、早預警、早處置；四是強化應急值守，及時報送信息。要嚴格按照24小時應急值守制度，確保人員到位、物資到位、車輛到位、儀器設備到位，保證24小時通訊暢通。一旦發生突發環境事件，必須嚴格按照“五個第一時間”的要求，及時妥善應對。發生或可能發生較大及以上突發環境事件時，要按照突發環境事件信息速報的要求向本級政府和我局報告，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現象。

二、建立健全應急組織體系

漳州市環保局處置古雷石化園區臺風次生環境污染事件應急組織體系由領導小組、領導小組辦公室、現場指揮部組成。成立了由市環保局于曉巖局長為組長，分管古雷分局的蘇遠波總工為副組長，局各有關科室及直屬事業單位負責人為成員的古雷石化園區臺風次生環境污染事件應急處置領導小組。領導小組下設辦公室，掛靠古雷環保分局。為確保應急處置迅速集結、快速出擊、最短時間抵達事故現場，特成立了由市環保局蘇遠波總工為指揮員，古雷分局鄭寶源局長為副指揮員，古雷環保分局、市環境監察支隊、市環境監測站、市環境應急與事故調查中心全體干部為成員的現場應急指揮部，指揮部下設應急監測組、危險源控制組及專家咨詢組。

三、及時妥善開展應急處置

（1）接警和報告。值班人員須嚴格堅守崗位，保證接警電話每天24小時暢通正常。當市環保局或古雷分局環保應急值班人員接到臺風引發或可能引發次生環境污染報告時，應仔細確認事發現場地點和有關情況，并及時向現場指揮部指揮員蘇遠波（手機13906955110）報告。同時，現場指揮員要立即將有關情況上報市環保局有關領導并密切聯系。

（2）隊伍集結和處置。指揮員上報局長經同意后，立即啟動應急模式，要求信息中心立即通過市局短信平臺群發通知現場指揮部有關成員單位即時趕赴古雷指定地點集結。古雷環保分局做為我局派駐古雷的環保力量，在市局應急處置力量未到達時，應做為第一處置力量，及時投入應急處置、開展環境應急監測。市局應急力量到達指定地點后，應及時報告指揮員，并根據指揮員的部署，落實應急處置各項工作。

（3）信息報告和發布?，F場指揮部要指定專人負責突發環境事件信息的收集匯總工作，及時向領導小組、市政府指揮部及省環保廳報告，并根據情況適時向社會發布。